Электроэнергетика Северного Кавказа: проблемы и возможные решения

С момента запуска процессов реформирования электроэнергетика представляет много тем для обсуждения. В 2013—2014 гг. интерес к отрасли со стороны широкого круга населения только усилится — достаточно упомянуть введение в большинстве регионов «социальной норы потребления электроэнергии». Это лишний раз вызовет у граждан вопросы об устройстве отрасли, о процессах, в ней происходящих.

В связи с этим ФНЭБ запускает публичное обсуждение реальных проблем российской энергетики, для чего приступает к публикации серии аналитических докладов.

Комплексно осветить все трудности, с которыми сталкивается отрасль, в одном исследовании невозможно. В каждом регионе наибольшее выражение находят те или иные проблемы, несмотря на их общий для отрасли характер. Так, в Сибирском федеральном округе это будет проблема «последней мили», на Дальнем Востоке — износ мощностей. Таким образом, каждый новый доклад ФНЭБ будет посвящен определенному региону и присущему ему кругу электроэнергетических проблем.

Первое исследование ФНЭБ в секторе электроэнергетики посвящено Северо-Кавказскому федеральному округу, в котором наиболее выражено среди всех регионов России проявляются проблемы неплатежей. На Северный Кавказ приходится до половины всего накопленного долга страны за поставленную электроэнергию. Однако проблема неплатежей крайне актуальна и для других регионов России: можно упомянуть и ситуацию с Энергостримом, и неплатежи со стороны потребителей ТГК-2 и «Газпрома», и схожие проблемы в смежных отраслях (тепло-, водо- и газоснабжение).

Несмотря на специфику региона, проблемы неплатежей во многом могли бы быть решены с помощью тех механизмов, которые уже много лет предлагаются специалистами и экспертами для всей страны (аккредитация управляющих компаний ЖКХ, введение системы гарантий для неотключаемых потребителей, исключение перепродавцов электроэнергии и пр.). Северный Кавказ, таким образом, является примером того, какой может стать платежная ситуация в любом регионе России при отсутствии институциональных изменений.

Содержание доклада:

Скачать доклад