Главная > Продукты > «Топливно-энергетический комплекс России» - Серия аналитических докладов > Новая структура власти и ТЭК: переформатирование системы госуправления отраслью

Новая структура власти и ТЭК: переформатирование системы госуправления отраслью

Новая структура власти и ТЭК:  переформатирование системы госуправления отраслью

За майской инаугурацией Путина последовало переформатирование российского правительства, а затем и в целом системы исполнительной власти.

На первый взгляд кажется, что изменения носят косметический характер. Не только премьер, но и многие министры сохранили свои посты. Но на самом деле кадровые новации весьма масштабны, и нефтегаза они касаются напрямую.

Перестановки еще не закончены – в некоторых министерствах продолжаются активные чистки и структурные изменения. Но основные игроки все же расселись по своим креслам, и можно подвести первые итоги переформатирования системы управления нефтегазовой промышленностью.

В новом исследовании Фонда вы узнаете:

  • Почему Д. Медведев остался на посту премьера

    • Каков его новый «контракт» с В. Путиным и на какие жертвы пришлось пойти новому старому премьеру
  • Почему новым куратором ТЭК стал Д. Козак

    • Какую роль он будет играть
    • Какими полномочиями снабдил его В. Путин
  • Что означает для отрасли получение А. Силуановым поста первого вице-премьера

    • Как это изменило дискуссию по налоговому вопросу
  • Какие кадровые и организационные решения были приняты в Минэнерго после формирования нового кабмина

    • Что означает уход К. Молодцова с должности замминистра энергетики в АП
    • Удастся ли ему перезапустить работу президентской комиссии по стратегическому развитию ТЭК и экологической безопасности
  • Что стоит за приходом Д. Кобылкина на должность министра природных ресурсов и экологии

    • Какие выводы можно сделать по первым кадровым и структурным решениям нового министра
  • Как изменилась система курирования Арктики после перехода этой темы в ведение Ю. Трутнева и появления нового министра транспорта Е. Дитриха

    • Как можно трактовать последовавшие кадровые перемены в министерстве
  • Какие компании выиграли, а какие поиграли от кадровых перестановок

  • Какие новые линии аппаратных противоречий появились вместе с новой системой управления отраслью

    • Сколько продержится новое правительство

Содержание доклада: 

Введение 3
Базовые аппаратные характеристики нового правительства. Почему Д. Медведев? 6
Дмитрий Козак как новый куратор нефтегаза 11
Антон Силуанов как ключевая фигура финансово-макроэкономического блока. Нефтегаз и новое фискальное давление 13
Ситуация в Минэнерго: тактический выигрыш и стратегический проигрыш Новака 19
Минприроды: «приватизация» министерства 24
Смена куратора климатической тематики 33
Борьба за кураторство над Арктикой и новый глава Минтранса 35
Новое правительство в контексте российско-западных отношений 40
Среднесрочный прогноз 42
Приложение 1. Организационная схема Министерства энергетики 44
Приложение 2. Организационная схема Министерства природных ресурсов и экологии 45
Дата публикации: 16 августа 2018 года

 


По вопросам приобретения обращайтесь к помощнику директора по проектам » Елене Ким

Другие выпуски:

Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Российская нефтяная индустрия: жизнь под ценовым потолком
Уже почти полтора года российская нефтяная индустрия живет в условиях жесточайших санкций. Ключевыми из которых стало эмбарго на морские поставки нефти и нефтепродуктов в ЕС и страны G7, а также механизм price cap. Они заработали с конца 2022 года. За более чем 8 месяцев функционирования этих ограничений можно подвести предварительные итоги того, насколько успешно наши нефтяники справляются с этим вызовом. И как он сказался на объеме экспорта и на ценах.
Зеленая повестка в России в период жесткого конфликта с Западом
После февраля 2022 года зелёная повестка была радикально переписана. Западные компании стали массово уходить из России, экономические отношения с Западом были радикально сокращены, а российскую экономику стали выпихивать из глобального экономического пространства, обкладывая масштабными санкциями. Все это было, мягко говоря, не лучшим фоном для рассуждений о ESG. Тем более что в экономике на первое место вышли задачи выживания и сохранения устойчивости под беспрецедентным давлением. Однако уже с конца 2022 года стали очевидны попытки реанимировать ESG-повестку. Настойчиво проводится мысль, что она актуальна для России вне зависимости от внешнеполитической конъюнктуры. Если раньше зеленый поворот рассматривался как возможность привлечь в Россию западных инвесторов и их технологические решения, то теперь говорится о кейнсианской ставке на собственное производство.
Перспективы российской СПГ-индустрии
Европейские санкции и политика Брюсселя по отказу от российских энергоносителей, взрывы балтийских газопроводов заперли в России солидный объем трубопроводного газа, который нельзя оперативно направить на альтернативные рынки. Это вроде бы является сильным аргументом в пользу развития производства СПГ в России. Новый доклад ФНЭБ дает ответ на вопрос о том, какую часть планов по резкому росту производства СПГ в России можно считать реалистичной.
Российская энергетика и Запад через год после начала украинского конфликта: остались ли связи?
Большая политика является рамкой энергетических отношений. Но непосредственно энергетические проекты и сделки осуществляются на корпоративном уровне. Именно компании формируют те нити, которые связывают страны в энергетическом бизнесе. Поэтому важно провести анализ отношений межу РФ и Западом в разрезе корпораций. И пока концерны из «коллективного Запада» остаются в России, еще есть варианты с продолжением сотрудничества. Которое все еще приносит России бюджетные доходы и рынки сбыта.
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2022 году и перспективы 2023 года
2022 год оказался тяжелейшим для нефтегазовой индустрии России. После 24 февраля на нее обрушились жесточайшие санкции. При этом их влияние оказалось довольно разным. В 2023 год отрасль входит с тревогой. Готовится эмбарго на нефтепродукты. ЕС намерен продолжать сокращение закупок российского газа, что неизбежно скажется на выручке. Запуск новых СПГ-заводов оказывается под вопросом из-за технологических санкций. Отдельная тема – что происходит с зеленой повесткой. Имеет ли смысл сейчас продолжать настаивать на ускоренном энергопереходе в России – большой вопрос.

Все доклады за: 2021, 20, 19, 18, 17, 16, 15, 14, 13, 12, 11, 10, 09, 08, 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики