Главная > Продукты > «Топливно-энергетический комплекс России» - Серия аналитических докладов > Система государственного управления нефтегазовым комплексом

Система государственного управления нефтегазовым комплексом

Система государственного управления нефтегазовым комплексом

Дмитрий Медведев преодолел экватор своего первого президентского срока. Два минувших года позволяют сделать выводы о том, как функционирует система госрегулирования нефтегаза 2008 года «выпуска». Конечно, ее конструктором является Владимир Путин, остающийся, несмотря на все вымыслы экспертов, главной фигурой в российской экономике и политике. Но новый механизм все же имеет ряд серьезных отличий от того, что мы наблюдали в первую путинскую восьмилетку.

А ведь политическая система вступает в новый электоральный цикл, и, что еще важнее, в период определения своей конфигурации на ближайшие как минимум шесть лет - ведь президентские полномочия теперь будут увеличены. Возникает вопрос, как же нефтегазовый комплекс переживет период до выборов, и как он будет управляться после 2012 года. Ответ в немалой степени зависит от того, вернется ли Путин в президентское кресло и каков будет новый межэлитный расклад сил. Впрочем, можно предположить сохранение Путина как ключевого элемента системы принятия решений. Значит, по его стилю управления нефтегазом уже сейчас можно делать выводы относительно механизмов контроля над отраслью в будущем.

Аппаратное напряжение по мере приближения выборов нарастает. Этому есть простое объяснение. Основные номенклатурно-политические группировки уже начали борьбу за будущую конструкцию власти и свое место под сырьевым и политическим солнцем. Нужно решить сразу несколько задач – завести на себя максимальную собственность и попытаться обезопасить ее от политических рисков, которые неизбежно генерируются в период грядущей трансформации политической системы. Уменьшение количества свободной собственности, ухудшение экономических показателей работы нефтегаза в частности и всей экономики в целом, приближение нового избирательного цикла – все это повышает нервозность элит и увеличивает число аппаратных конфликтов.

В докладе подробно освещаются следующие темы:

  • Владимир Путин: конфликт ролевых позиций

    • Что перевесит: забота о нефтегазовом бизнесе или поиск средств на выборы?
    • Роль отрасли в период избирательной кампании
  • Кто есть кто в профильных министерствах и ведомствах

    • Система равномерного распределения аппаратных ресурсов между основными нефтегазовыми кланами
    • «Сдержки и противовесы» в нефтегазовой вертикали
  • Основные узкие места системы

    • Разборки между профильными министерствами
    • Конфликты в трехзвенной системе правительства, их основные причины
    • Борьба между финансово-макроэкономическим и отраслевым блоками правительства
    • Наиболее тяжелые аппаратные вопросы: фискальная политика, контроль над нефтяным экспортом, выдача лицензий и определение условий конкурсов
  • Прогноз эволюции системы управления нефтегазовым сектором до и после выборов

Содержание доклада:

Введение.Система управления нефтегазом 2008-2012. Основные особенности 2
Глава 1.Премьерский и президентский уровень управления нефтегазом 10
Глава 2.Уровень министерств 20
Глава 3.Уровень агентств и служб 48
Заключение.Возможное развитие ситуации 72
Дата выхода 6 сентября 2010 года

По вопросам приобретения обращайтесь к помощнику директора по проектам » Елене Ким

Другие выпуски:

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Мировой рынок нефти: к каким ценам готовиться?
Санкции в отношении российского нефтегаза: кольцо сжимается
Американский сланец: жизнь в эпоху Трампа
Новый американский президент четко обозначил свои приоритеты в области энергетики, назвав ВИЭ пустой тратой денег и открыто сделав ставку на углеводороды. Это отличная новость для американских сланцевых компаний, как и существенный рост нефтяных цен на мировом рынке в 2017 и особенно в начале 2018 годов. Всем интересно, сколько нефти США на самом деле способны добывать. А ведь есть еще тема сланцевого газа. Соединенные Штаты слишком агрессивно рекламируют резкий рост производства СПГ, что невозможно без существенного увеличения добычи газа – опять же сланцевого.
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2017 году и перспективы 2018 года
«Газпром» на внутреннем и внешнем рынках газа: как поделить газовый «пирог»
Положение «Газпрома» весьма противоречиво. С одной стороны, после нескольких лет сокращения добычи из-за обострения конкуренции на внутреннем рынке и негативных тенденций на рынках внешних «Газпром» вновь наращивает производство газа. И ставит рекорд за рекордом на европейском рынке, покрывая дополнительный спрос. Атаки независимых производителей, требующих реформирования отрасли или хотя бы их допуска к трубопроводному экспорту, были в очередной раз отбиты. Компания получила некоторую передышку. С другой стороны, политическое сопротивление «Газпрому» в Европе только усиливается. Разворачивается финальная схватка за позиции на европейском рынке в будущем. Оппоненты бросают все силы на то, чтобы остановить или затормозить строительство «Северного потока - 2». Да и внутренние производители газа сдаваться не намерены. Кроме того, серьезно ухудшилось финансовое положение «Газпрома».

Все доклады за: 2016 , 15 , 14 , 13 , 12 , 11 , 10 , 09 , 08 , 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики