Главная > Продукты > «Топливно-энергетический комплекс России» - Серия аналитических докладов > «Налоговый маневр»: фискальная политика в отношении нефтегаза и перспективы ее коррекции

«Налоговый маневр»: фискальная политика в отношении нефтегаза и перспективы ее коррекции

«Налоговый маневр»: фискальная политика в отношении нефтегаза и перспективы ее коррекции

Проблема налогообложения – одна из ключевых для отрасли. Нефтяные компании давно уже ведут борьбу за смену фискальной философии. Вместо «ножниц Кудрина», предполагающих изъятие доходов у нефтяных концернов через налогообложение выручки, они предлагают перейти на налогообложение прибыли. Это действительно две большие разницы.

Отрасль давно уже превратилась в основного поставщика денег в бюджет – однако возникает вопрос и о ее собственных перспективах. Добыча нефти уже вышла «на полку», и все более реальным, увы, становится ее падение. А с этим придут и серьезные проблемы в бюджетной сфере.

Времени для изменений осталось очень мало. Но Министерство финансов держит эшелонированную оборону. Вместо смены фискального подхода отрасль столкнулась с налоговым маневром, который несколько меняет правила игры, но совершенно не меняет подхода к фискальному регулированию нефтяной промышленности. Очень быстро оказалось, что запланированных результатов маневр не достиг.

Правда, летом 2015 года нефтяники все же одержали тактическую победу в противостоянии с Минфином. Было решено начать проведение эксперимента с налогом на финансовый результат на ряде проектов. Весь вопрос в том, насколько затянется экспериментаторство. Как быстро новации получат широкое применение и успеют ли остановить нарастание негативных тенденций.

В новом докладе подробно рассмотрены следующие темы:

  • Налоговый маневр и его последствия

    • Первые итоги применения маневра
    • Низкие мировые цены на нефть и их влияние на ситуацию
  • Влияние маневра на баланс производства и экспорта нефти и нефтепродуктов

    • Результаты для основных игроков отрасли: выигравшие и проигравшие
  • Позиции основных игроков по вопросу фискального режима

    • Взгляд компаний, Минэнерго, Минфина
    • Путин как верховный арбитр – эволюция президентских взглядов на налогообложение нефтянки
  • Эксперимент с налогом на финансовый результат

    • Cуть принятых решений, отбор проектов, прогнозируемые последствия
  • Другие возможные пути трансформации налоговой системы нефтегазовой отрасли

  • Налогообложение газовой отрасли – последние тенденции

  • Система льгот и исключений из правил

    • Обзор особых налоговых режимов для нефтяных проектов
    • Налоговые льготы как типичный российский аппаратный стиль решения проблем
  • Среднесрочный прогноз развития ситуации

Содержание доклада:

Введение 3
Глава 1. Государственное видение налоговой системы в новых экономических условиях 5
Глава 2. Первые итоги «налогового маневра» 17
Глава 3. Налог на финансовый результат: новая философия налогообложения или очередной механизм частного льготирования? 36
Глава 4. Механизм налоговых льгот: главный инструмент защиты 49
Глава 5. Первые итоги новой системы налогообложения в газовой отрасли 58
Дальнейшее развитие ситуации 66
Дата публикации: 27 августа 2015 года

По вопросам приобретения обращайтесь к помощнику директора по проектам » Елене Ким

Другие выпуски:

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Три года под санкциями: как они повлияли на российский ТЭК?
Время летит быстро – прошли уже три года с весны 2014 года, когда Крым вернулся в состав РФ. Практически сразу против России были введены санкции, которые напрямую затронули нефтегазовый комплекс – основную отрасль российской экономики. Уже можно подвести первые итоги – как российский нефтегаз приспособился к санкционному режиму, насколько фатальными оказались его потери и как санкции повлияли на решимость иностранных компаний работать в России.
Рынок Азии: потенциал российского нефтегазового экспорта на восток
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2016 году и перспективы 2017 года
«Газпром»: Голиаф сдаваться не намерен
Противоречия между основными игроками на газовом рынке в России продолжают накапливаться – депрессия на стороне спроса и наращивание предложения независимых производителей ограничивают добычу «Газпрома» и делают конкуренцию за платежеспособных потребителей острее, создавая почву для новых интриг вокруг конфигурации отрасли. На внешних рынках, напротив, складывается позитивная ситуация. Восточное направление также не остается без внимания.
Налоговая политика в отношении нефтегаза в период бюджетного дефицита
Отношения Минфина и отрасли в эпоху «нефти по 100» складывались на основе «ножниц Кудрина» - доходы свыше отметки в 60 долларов за баррель просто срезались в пользу федерального бюджета. Но это позволяло нефтяным компаниям сравнительно спокойно относиться к падению цен на нефть и даже получать выгоду, как бы парадоксально это не звучало. Ведь обвал нефтяных цен традиционно сопровождается падением курса рубля, что выгодно экспортерам. Однако радоваться ТЭКу не пришлось. Столкнушвись с бюджетным дефицитом, Минфин все равно обратил свои взоры на отрасль, придумав для нее новые налоговые изъятия. Министерство получило мощный аргумент в свою пользу: добыча нефти в 2016 показывает рекордный рост, и это позволяет ведомству заявлять, что финансовая ситуация не так и плоха, как о ней рассуждают нефтегазовые компании. В результате бюджетная трехлетка (2017-2019 гг.) может стать для отрасли проблемной, хотя нефтегаз, наоборот, рассчитывал на запуск новой налоговой системы на основе налогообложения прибыли.

Все доклады за: 2016 , 15 , 14 , 13 , 12 , 11 , 10 , 09 , 08 , 07 гг.

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики