Главная > Продукты > «Топливно-энергетический комплекс России» - Серия аналитических докладов > Антикризисная политика в нефтегазовой промышленности и ее последствия

Антикризисная политика в нефтегазовой промышленности и ее последствия

Антикризисная политика в нефтегазовой промышленности и ее последствия

Нефтегазовая промышленность учится жить в новых реалиях. Традиционные месторождения Западной Сибири находятся в стадии падающей добычи и нуждаются в дополнительных инвестициях. Месторождения Восточной Сибири представляют собой гринфилды, удаленные от существующей транспортной инфраструктуры. Шельфовые проекты требуют и средств, и технологий. Растет конкуренция на внешних рынках. Цена на нефть комфортна, но все же не так высока, как в середине 2008 года. А налоговая система по-прежнему «заточена» на изъятие у отрасли сверхприбылей.

В результате Владимир Путин оказался перед необходимостью ответить для себя на вопрос о роли нефтегазовой промышленности. От этого зависит и выбор антикризисных мер в отрасли. Если нефтегаз – это прежде всего источник денег для бюджета, тогда нужно ужесточать налоговый режим, что неизбежно приведет к скорому резкому падению добычи. Если же отрасль рассматривается как локомотив экономики, то нужно думать о ее развитии. Но тут же возникает вопрос о выпадающих доходах. Если нефтегаз – это источник дешевого топлива, создающего конкурентные преимущества для других отраслей, то нужно думать о разумном сочетании фискальной и тарифной политик.

Разные ролевые позиции Владимира Путина приводят к некоторому хаосу в управлении отраслью. Так, с одной стороны, он весьма охотно занимается развитием «Газпрома». Но в интересах компании, например, поднять российские цены на газ через переход на равнодоходность поставок на экспорт и на внутренний рынок. А это станет сильным ударом по российской промышленности, которая находится в зоне ответственности Путина как премьер-министра.

В докладе подробно освещаются следующие темы:

  • Новая налоговая политика в нефтегазовой промышленности

    • Необходимость инвестиций в новые районы добычи уже заставала правительство пойти на ряд новаций в сфере налогообложения нефтяной отрасли. Это и обнуление НДПИ по новым месторождениям, и изменение формулы подсчета этого налога, и нулевая ставка экспортной пошлины по восточносибирским месторождениям. Но ключевой вопрос в том, насколько эти меры эффективны и достаточны. А главное - к чему приведут готовящиеся новации - например, замена НДПИ налогом на дополнительные доходы.
    • Не менее важный вопрос – перспективы изменения налогообложения газовой отрасли
  • Выбор между долгосрочными и краткосрочными задачами

    • Проблема стимулирования разных типов инвестиционной политики в отрасли
    • Политическое определение роли нефтегазового комплекса в будущей экономике
    • Предлагаемые реформы и их аппаратный смысл
  • Нерезиденты в отрасли

    • Постоянное переосмысление роли иностранных компаний в развитии российского нефтегаза, в том числе и в шельфовых проектах
    • Перспективы изменения закона об иностранных инвестициях в стратегические отрасли
    • Позиция основных номенклатурных кланов
  • Цена на топливо на внутреннем рынке

    • Перспективы ликвидации разных моделей нефтяной и газовой промышленности (высокие налоги на нефтянку – высокие цены на топливо на внутреннем рынке. Низкие налоги на газовую отрасль – дешевый газ для внутренних потребителей)
    • Политические аспекты борьбы с монополизацией российского топливного рынка
    • «Вечная» тема качества нефтепродуктов
    • Перспективы перехода на принципиально новую модель ценообразования на газ
  • Прогноз развития событий

Содержание доклада:

Введение 2
Глава 1. Дилеммы развития нефтегазового комплекса 7
1.1. Роль НГК в российской экономике 7
1.2. Переосмысление роли НГК в период кризиса 15
Глава 2. Антикризисная налоговая политика в нефтегазовой сфере. 24
2.1. Налог на добычу полезных ископаемых 24
2.2. Экспортная пошлина 27
2.3. Введение налога на добавленный доход 31
2.4. Особенности налогообложения газовой отрасли 33
2.5. Акцизы на нефтепродукты 34
Глава 3. Меры по поддержанию уровня добычи и состояние геологоразведки 39
3.1. Ухудшение состояния минерально-сырьевой базы 40
3.2. Деградация геологоразведочной отрасли 42
3.3. Конкуренция между старыми и новыми регионами добычи 45
3.4. Проблемы освоения российского шельфа 47
Глава 4. Меры по развитию нефтеперерабатывающей отрасли 51
4.1. Основные проблемы нефтеперерабатывающей отрасли 51
4.2. Перспективы реформирования нефтеперерабатывающей отрасли 53
Глава 5. Проблема утилизации попутного нефтяного газа 59
Глава 6. Среднесрочная стратегия государства в нефтегазе 66
Дата выхода 31 мая 2010 года

По вопросам приобретения обращайтесь к помощнику директора по проектам » Елене Ким

Другие выпуски:

Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Нефтяной сектор России под санкционным давлением: уроки выживания
Санкционное давление на российскую нефтянку нарастает. 5 декабря вступило в силу эмбарго на морские поставки нефти из России в ЕС. Одновременно заработал и механизм price сap, придуманный США и поддержанный странами G7, ЕС, Австралией, Норвегией и Швейцарией. А ведь это далеко не первые санкции, введенные против отрасли после начала СВО. Доклад ФНЭБ позволит подвести первые итоги реакции нефтяной промышленности на жесткие санкции и понять, насколько успешным является противостояние этому давлению.
Арктические проекты в контексте энергетического разворота на восток
События 24 февраля 2022 года, с одной стороны, радикально переписали экономическую повестку, с другой, позволили понять, в каком реальном состоянии находятся проекты, на словах вроде бы активно развивавшиеся уже много лет. Если до жестких санкций можно было закрывать глаза на темпы реализации планов, о которых постоянно говорили с высоких трибун, то теперь от их состояния без всякого преувеличения зависит судьба российской экономики. Одним из них является Арктика.
Зеленая повестка в России в новую политическую эпоху
Начало СВО (специальной военной операции после 24 февраля 2022г.) на территории Украины привело к беспрецедентному обострению отношений с Западом, в том числе и с ЕС. Естественно, возник вопрос и о зеленой повестке. Энергетические консерваторы стали уговаривать кабмин поддержать традиционную энергетику в период жестких санкций и отказаться на время от опасных экспериментов, нацеленных на изменения энергобаланса. Однако лагерь зеленых догматиков вовсе не выглядит парализованным. Он продолжает креативить новые аргументы в пользу сохранения тренда на ESG. Поэтому в реальности борьба двух лагерей продолжается. И за каждым из них стоят свои группы влияния и серьезные бенефициары.
Путеводитель по европейским санкциям против российского нефтегазового бизнеса
События февраля 2022 года стали не только политическим землетрясением. Они привели и к серьезнейшей трансформации нефтегазовых рынков. Санкции против России в реальности повлияют на всех крупных экспортеров и импортеров нефти и газа. Западные страны стремятся нанести удар по российской экономике, основу которой составляют доходы от экспорта углеводородов. Соответственно, санкции нацелены на их добычу и продажу. Доклад построен по хронологическому принципу и показывает усиление санкционного режима. Доклад является полноценным путеводителем по санкциям, введенным на начало июля 2022 года ЕС и Великобританией и имеющим прямое и косвенное влияние на нефтегаз.
Водородная повестка в России в период экономической войны с Западом

Все доклады за: 2021, 20, 19, 18, 17, 16, 15, 14, 13, 12, 11, 10, 09, 08, 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики