Главная > Продукты > «Топливно-энергетический комплекс России» - Серия аналитических докладов > Антикризисная политика в нефтегазовой промышленности и ее последствия

Антикризисная политика в нефтегазовой промышленности и ее последствия

Антикризисная политика в нефтегазовой промышленности и ее последствия

Нефтегазовая промышленность учится жить в новых реалиях. Традиционные месторождения Западной Сибири находятся в стадии падающей добычи и нуждаются в дополнительных инвестициях. Месторождения Восточной Сибири представляют собой гринфилды, удаленные от существующей транспортной инфраструктуры. Шельфовые проекты требуют и средств, и технологий. Растет конкуренция на внешних рынках. Цена на нефть комфортна, но все же не так высока, как в середине 2008 года. А налоговая система по-прежнему «заточена» на изъятие у отрасли сверхприбылей.

В результате Владимир Путин оказался перед необходимостью ответить для себя на вопрос о роли нефтегазовой промышленности. От этого зависит и выбор антикризисных мер в отрасли. Если нефтегаз – это прежде всего источник денег для бюджета, тогда нужно ужесточать налоговый режим, что неизбежно приведет к скорому резкому падению добычи. Если же отрасль рассматривается как локомотив экономики, то нужно думать о ее развитии. Но тут же возникает вопрос о выпадающих доходах. Если нефтегаз – это источник дешевого топлива, создающего конкурентные преимущества для других отраслей, то нужно думать о разумном сочетании фискальной и тарифной политик.

Разные ролевые позиции Владимира Путина приводят к некоторому хаосу в управлении отраслью. Так, с одной стороны, он весьма охотно занимается развитием «Газпрома». Но в интересах компании, например, поднять российские цены на газ через переход на равнодоходность поставок на экспорт и на внутренний рынок. А это станет сильным ударом по российской промышленности, которая находится в зоне ответственности Путина как премьер-министра.

В докладе подробно освещаются следующие темы:

  • Новая налоговая политика в нефтегазовой промышленности

    • Необходимость инвестиций в новые районы добычи уже заставала правительство пойти на ряд новаций в сфере налогообложения нефтяной отрасли. Это и обнуление НДПИ по новым месторождениям, и изменение формулы подсчета этого налога, и нулевая ставка экспортной пошлины по восточносибирским месторождениям. Но ключевой вопрос в том, насколько эти меры эффективны и достаточны. А главное - к чему приведут готовящиеся новации - например, замена НДПИ налогом на дополнительные доходы.
    • Не менее важный вопрос – перспективы изменения налогообложения газовой отрасли
  • Выбор между долгосрочными и краткосрочными задачами

    • Проблема стимулирования разных типов инвестиционной политики в отрасли
    • Политическое определение роли нефтегазового комплекса в будущей экономике
    • Предлагаемые реформы и их аппаратный смысл
  • Нерезиденты в отрасли

    • Постоянное переосмысление роли иностранных компаний в развитии российского нефтегаза, в том числе и в шельфовых проектах
    • Перспективы изменения закона об иностранных инвестициях в стратегические отрасли
    • Позиция основных номенклатурных кланов
  • Цена на топливо на внутреннем рынке

    • Перспективы ликвидации разных моделей нефтяной и газовой промышленности (высокие налоги на нефтянку – высокие цены на топливо на внутреннем рынке. Низкие налоги на газовую отрасль – дешевый газ для внутренних потребителей)
    • Политические аспекты борьбы с монополизацией российского топливного рынка
    • «Вечная» тема качества нефтепродуктов
    • Перспективы перехода на принципиально новую модель ценообразования на газ
  • Прогноз развития событий

Содержание доклада:

Введение 2
Глава 1. Дилеммы развития нефтегазового комплекса 7
1.1. Роль НГК в российской экономике 7
1.2. Переосмысление роли НГК в период кризиса 15
Глава 2. Антикризисная налоговая политика в нефтегазовой сфере. 24
2.1. Налог на добычу полезных ископаемых 24
2.2. Экспортная пошлина 27
2.3. Введение налога на добавленный доход 31
2.4. Особенности налогообложения газовой отрасли 33
2.5. Акцизы на нефтепродукты 34
Глава 3. Меры по поддержанию уровня добычи и состояние геологоразведки 39
3.1. Ухудшение состояния минерально-сырьевой базы 40
3.2. Деградация геологоразведочной отрасли 42
3.3. Конкуренция между старыми и новыми регионами добычи 45
3.4. Проблемы освоения российского шельфа 47
Глава 4. Меры по развитию нефтеперерабатывающей отрасли 51
4.1. Основные проблемы нефтеперерабатывающей отрасли 51
4.2. Перспективы реформирования нефтеперерабатывающей отрасли 53
Глава 5. Проблема утилизации попутного нефтяного газа 59
Глава 6. Среднесрочная стратегия государства в нефтегазе 66
Дата выхода 31 мая 2010 года

По вопросам приобретения обращайтесь к помощнику директора по проектам » Елене Ким

Другие выпуски:

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Американский сланец: жизнь в эпоху Трампа
Новый американский президент четко обозначил свои приоритеты в области энергетики, назвав ВИЭ пустой тратой денег и открыто сделав ставку на углеводороды. Это отличная новость для американских сланцевых компаний, как и существенный рост нефтяных цен на мировом рынке в 2017 и особенно в начале 2018 годов. Всем интересно, сколько нефти США на самом деле способны добывать. А ведь есть еще тема сланцевого газа. Соединенные Штаты слишком агрессивно рекламируют резкий рост производства СПГ, что невозможно без существенного увеличения добычи газа – опять же сланцевого.
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2017 году и перспективы 2018 года
«Газпром» на внутреннем и внешнем рынках газа: как поделить газовый «пирог»
Положение «Газпрома» весьма противоречиво. С одной стороны, после нескольких лет сокращения добычи из-за обострения конкуренции на внутреннем рынке и негативных тенденций на рынках внешних «Газпром» вновь наращивает производство газа. И ставит рекорд за рекордом на европейском рынке, покрывая дополнительный спрос. Атаки независимых производителей, требующих реформирования отрасли или хотя бы их допуска к трубопроводному экспорту, были в очередной раз отбиты. Компания получила некоторую передышку. С другой стороны, политическое сопротивление «Газпрому» в Европе только усиливается. Разворачивается финальная схватка за позиции на европейском рынке в будущем. Оппоненты бросают все силы на то, чтобы остановить или затормозить строительство «Северного потока - 2». Да и внутренние производители газа сдаваться не намерены. Кроме того, серьезно ухудшилось финансовое положение «Газпрома».
Российский нефтегаз в 2025 году: картина будущего
Все мы хотим знать, что ждет нефтегазовую промышленность в ближайшие годы. Известны два основных подхода к будущему, в том числе и будущему нефтегазовой промышленности. Первый – попытаться понять, что же ждет отрасль впереди исходя из текущих трендов. Второй - заняться конструированием этого самого будущего. Начертать план, которому нужно следовать, чтобы избежать проблем и минимизировать риски. Новый доклад ФНЭБ позволит понять, у каких развилок стоит отрасль и по какому пути нефтегазовую промышленность пытаются провести.
Фискальные новации: от налогового маневра к новым экспериментам

Все доклады за: 2016 , 15 , 14 , 13 , 12 , 11 , 10 , 09 , 08 , 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики