Год назад произошло серьезное переформатирование системы исполнительной власти.
Владимир Путин пересел в премьерское кресло, президентом стал Дмитрий Медведев, началось «великое переселение бюрократов»: активное перемещение чиновников по горизонтали и вертикали. Обновился состав кабинета министров и президентской администрации.
Изменились и правила регулирования нефтегазового комплекса. Каковы же итоги первого года работы новой системы? В чем ее основные слабые места?
Обсуждению этих тем посвящен новый доклад Фонда национальной энергетической безопасности.
В Докладе подробно рассматриваются следующие темы:
-
Новая конструкция – старые игроки
- Основные номенклатурные группы, влияющие на нефтегазовую промышленность, и новая система сдержек и противовесов
- Роль Путина и Медведева в ТЭК
- Схватка между «газовиками», нефтяниками и экспортерами
-
Итоги года для профильных министерств и стоящих за ними корпораций
- Вертикальные и горизонтальные конфликты: борьба за полномочия на вице-премьерском уровне, отношения министерств со службами и агентствами
- Ситуация в Минэнерго и Минприроды
-
Игорь Сечин как новый куратор энергетики
- Основные успехи и провалы
- Лоббирование китайского направления развития российского ТЭК и интересов «Роснефти»
- Основное аппаратное оружие Сечина
-
«Ответный удар» «Газпрома»
- Основные лоббисты интересов монополии и их главные успехи
-
Основные оппоненты нефтегазового комплекса в правительстве
- Дилемма Путина: забота о нефтегазе или бюджете?
-
Экология как оружие в борьбе за активы
- Проблема кураторства экологии
- Использование экологии и энергосбережения как инструментов аппаратных войн
- Борьба за контроль над Росприроднадзором и внутри самого ведомства
-
Условия работы в отрасли для нерезидентов
- Применение нового законодательства
- Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ
- Деятельность комиссии, влияние общей ситуации в отрасли на позиции нерезидентов
-
Влияние кризиса на отрасль. Перспективы развития ситуации
Содержание доклада:
Введение. Первый год дуумвирата | 2 |
Глава 1. Разделение полномочий в новой системе кураторства нефтегазовым комплексом | 5 |
Глава 2. Игорь Сечин как новый куратор ТЭК | 11 |
Глава 3. «Троянский конь» в Минэнерго | 15 |
Глава 4. Лицензионные войны: пример чиновничьевого водораздела | 17 |
Глава 5. Главный триумф Сечина – борьба за китайское направление энергетического сотрудничества | 22 |
Глава 6. ФАС против «Газпрома» | 26 |
Глава 7. Экология как инструмент контроля за собственностью в нефтегазовом комплексе | 32 |
Глава 8. Госрегулирование отношений с нерезидентами: новые правила игры | 41 |
Заключение. | 48 |
Приложение. Хронология действий основных кураторов нефтегазовой промышленности: май 2008 – май 2009 | 49 |
Дата выхода | 25 мая 2009 года |