Главная > Продукты > «Топливно-энергетический комплекс России» - Серия аналитических докладов > Государственная система управления нефтегазовым комплексом: первый год в новом формате

Государственная система управления нефтегазовым комплексом: первый год в новом формате

Государственная система управления нефтегазовым комплексом: первый год в новом формате

Год назад произошло серьезное переформатирование системы исполнительной власти.

Владимир Путин пересел в премьерское кресло, президентом стал Дмитрий Медведев, началось «великое переселение бюрократов»: активное перемещение чиновников по горизонтали и вертикали. Обновился состав кабинета министров и президентской администрации.

Изменились и правила регулирования нефтегазового комплекса. Каковы же итоги первого года работы новой системы? В чем ее основные слабые места?

Обсуждению этих тем посвящен новый доклад Фонда национальной энергетической безопасности.

В Докладе подробно рассматриваются следующие темы:

  • Новая конструкция – старые игроки

    • Основные номенклатурные группы, влияющие на нефтегазовую промышленность, и новая система сдержек и противовесов
    • Роль Путина и Медведева в ТЭК
    • Схватка между «газовиками», нефтяниками и экспортерами
  • Итоги года для профильных министерств и стоящих за ними корпораций

    • Вертикальные и горизонтальные конфликты: борьба за полномочия на вице-премьерском уровне, отношения министерств со службами и агентствами
    • Ситуация в Минэнерго и Минприроды
  • Игорь Сечин как новый куратор энергетики

    • Основные успехи и провалы
    • Лоббирование китайского направления развития российского ТЭК и интересов «Роснефти»
    • Основное аппаратное оружие Сечина
  • «Ответный удар» «Газпрома»

    • Основные лоббисты интересов монополии и их главные успехи
  • Основные оппоненты нефтегазового комплекса в правительстве

    • Дилемма Путина: забота о нефтегазе или бюджете?
  • Экология как оружие в борьбе за активы

    • Проблема кураторства экологии
    • Использование экологии и энергосбережения как инструментов аппаратных войн
    • Борьба за контроль над Росприроднадзором и внутри самого ведомства
  • Условия работы в отрасли для нерезидентов

    • Применение нового законодательства
    • Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ
    • Деятельность комиссии, влияние общей ситуации в отрасли на позиции нерезидентов
  • Влияние кризиса на отрасль. Перспективы развития ситуации

Содержание доклада:

Введение. Первый год дуумвирата 2
Глава 1. Разделение полномочий в новой системе кураторства нефтегазовым комплексом 5
Глава 2. Игорь Сечин как новый куратор ТЭК 11
Глава 3. «Троянский конь» в Минэнерго 15
Глава 4. Лицензионные войны: пример чиновничьевого водораздела 17
Глава 5. Главный триумф Сечина – борьба за китайское направление энергетического сотрудничества 22
Глава 6. ФАС против «Газпрома» 26
Глава 7. Экология как инструмент контроля за собственностью в нефтегазовом комплексе 32
Глава 8. Госрегулирование отношений с нерезидентами: новые правила игры 41
Заключение. 48
Приложение. Хронология действий основных кураторов нефтегазовой промышленности: май 2008 – май 2009 49
Дата выхода 25 мая 2009 года

По вопросам приобретения обращайтесь к помощнику директора по проектам » Елене Ким

Другие выпуски:

Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Российская нефтяная индустрия: жизнь под ценовым потолком
Уже почти полтора года российская нефтяная индустрия живет в условиях жесточайших санкций. Ключевыми из которых стало эмбарго на морские поставки нефти и нефтепродуктов в ЕС и страны G7, а также механизм price cap. Они заработали с конца 2022 года. За более чем 8 месяцев функционирования этих ограничений можно подвести предварительные итоги того, насколько успешно наши нефтяники справляются с этим вызовом. И как он сказался на объеме экспорта и на ценах.
Зеленая повестка в России в период жесткого конфликта с Западом
После февраля 2022 года зелёная повестка была радикально переписана. Западные компании стали массово уходить из России, экономические отношения с Западом были радикально сокращены, а российскую экономику стали выпихивать из глобального экономического пространства, обкладывая масштабными санкциями. Все это было, мягко говоря, не лучшим фоном для рассуждений о ESG. Тем более что в экономике на первое место вышли задачи выживания и сохранения устойчивости под беспрецедентным давлением. Однако уже с конца 2022 года стали очевидны попытки реанимировать ESG-повестку. Настойчиво проводится мысль, что она актуальна для России вне зависимости от внешнеполитической конъюнктуры. Если раньше зеленый поворот рассматривался как возможность привлечь в Россию западных инвесторов и их технологические решения, то теперь говорится о кейнсианской ставке на собственное производство.
Перспективы российской СПГ-индустрии
Европейские санкции и политика Брюсселя по отказу от российских энергоносителей, взрывы балтийских газопроводов заперли в России солидный объем трубопроводного газа, который нельзя оперативно направить на альтернативные рынки. Это вроде бы является сильным аргументом в пользу развития производства СПГ в России. Новый доклад ФНЭБ дает ответ на вопрос о том, какую часть планов по резкому росту производства СПГ в России можно считать реалистичной.
Российская энергетика и Запад через год после начала украинского конфликта: остались ли связи?
Большая политика является рамкой энергетических отношений. Но непосредственно энергетические проекты и сделки осуществляются на корпоративном уровне. Именно компании формируют те нити, которые связывают страны в энергетическом бизнесе. Поэтому важно провести анализ отношений межу РФ и Западом в разрезе корпораций. И пока концерны из «коллективного Запада» остаются в России, еще есть варианты с продолжением сотрудничества. Которое все еще приносит России бюджетные доходы и рынки сбыта.
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2022 году и перспективы 2023 года
2022 год оказался тяжелейшим для нефтегазовой индустрии России. После 24 февраля на нее обрушились жесточайшие санкции. При этом их влияние оказалось довольно разным. В 2023 год отрасль входит с тревогой. Готовится эмбарго на нефтепродукты. ЕС намерен продолжать сокращение закупок российского газа, что неизбежно скажется на выручке. Запуск новых СПГ-заводов оказывается под вопросом из-за технологических санкций. Отдельная тема – что происходит с зеленой повесткой. Имеет ли смысл сейчас продолжать настаивать на ускоренном энергопереходе в России – большой вопрос.

Все доклады за: 2021, 20, 19, 18, 17, 16, 15, 14, 13, 12, 11, 10, 09, 08, 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики