Главная > Продукты > «Топливно-энергетический комплекс России» - Серия аналитических докладов > Государственная система управления нефтегазовым комплексом: первый год в новом формате

Государственная система управления нефтегазовым комплексом: первый год в новом формате

Государственная система управления нефтегазовым комплексом: первый год в новом формате

Год назад произошло серьезное переформатирование системы исполнительной власти.

Владимир Путин пересел в премьерское кресло, президентом стал Дмитрий Медведев, началось «великое переселение бюрократов»: активное перемещение чиновников по горизонтали и вертикали. Обновился состав кабинета министров и президентской администрации.

Изменились и правила регулирования нефтегазового комплекса. Каковы же итоги первого года работы новой системы? В чем ее основные слабые места?

Обсуждению этих тем посвящен новый доклад Фонда национальной энергетической безопасности.

В Докладе подробно рассматриваются следующие темы:

  • Новая конструкция – старые игроки

    • Основные номенклатурные группы, влияющие на нефтегазовую промышленность, и новая система сдержек и противовесов
    • Роль Путина и Медведева в ТЭК
    • Схватка между «газовиками», нефтяниками и экспортерами
  • Итоги года для профильных министерств и стоящих за ними корпораций

    • Вертикальные и горизонтальные конфликты: борьба за полномочия на вице-премьерском уровне, отношения министерств со службами и агентствами
    • Ситуация в Минэнерго и Минприроды
  • Игорь Сечин как новый куратор энергетики

    • Основные успехи и провалы
    • Лоббирование китайского направления развития российского ТЭК и интересов «Роснефти»
    • Основное аппаратное оружие Сечина
  • «Ответный удар» «Газпрома»

    • Основные лоббисты интересов монополии и их главные успехи
  • Основные оппоненты нефтегазового комплекса в правительстве

    • Дилемма Путина: забота о нефтегазе или бюджете?
  • Экология как оружие в борьбе за активы

    • Проблема кураторства экологии
    • Использование экологии и энергосбережения как инструментов аппаратных войн
    • Борьба за контроль над Росприроднадзором и внутри самого ведомства
  • Условия работы в отрасли для нерезидентов

    • Применение нового законодательства
    • Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ
    • Деятельность комиссии, влияние общей ситуации в отрасли на позиции нерезидентов
  • Влияние кризиса на отрасль. Перспективы развития ситуации

Содержание доклада:

Введение. Первый год дуумвирата 2
Глава 1. Разделение полномочий в новой системе кураторства нефтегазовым комплексом 5
Глава 2. Игорь Сечин как новый куратор ТЭК 11
Глава 3. «Троянский конь» в Минэнерго 15
Глава 4. Лицензионные войны: пример чиновничьевого водораздела 17
Глава 5. Главный триумф Сечина – борьба за китайское направление энергетического сотрудничества 22
Глава 6. ФАС против «Газпрома» 26
Глава 7. Экология как инструмент контроля за собственностью в нефтегазовом комплексе 32
Глава 8. Госрегулирование отношений с нерезидентами: новые правила игры 41
Заключение. 48
Приложение. Хронология действий основных кураторов нефтегазовой промышленности: май 2008 – май 2009 49
Дата выхода 25 мая 2009 года

По вопросам приобретения обращайтесь к помощнику директора по проектам » Елене Ким

Другие выпуски:

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Рынок Азии: потенциал российского нефтегазового экспорта на восток
Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2016 году и перспективы 2017 года
«Газпром»: Голиаф сдаваться не намерен
Противоречия между основными игроками на газовом рынке в России продолжают накапливаться – депрессия на стороне спроса и наращивание предложения независимых производителей ограничивают добычу «Газпрома» и делают конкуренцию за платежеспособных потребителей острее, создавая почву для новых интриг вокруг конфигурации отрасли. На внешних рынках, напротив, складывается позитивная ситуация. Восточное направление также не остается без внимания.
Налоговая политика в отношении нефтегаза в период бюджетного дефицита
Отношения Минфина и отрасли в эпоху «нефти по 100» складывались на основе «ножниц Кудрина» - доходы свыше отметки в 60 долларов за баррель просто срезались в пользу федерального бюджета. Но это позволяло нефтяным компаниям сравнительно спокойно относиться к падению цен на нефть и даже получать выгоду, как бы парадоксально это не звучало. Ведь обвал нефтяных цен традиционно сопровождается падением курса рубля, что выгодно экспортерам. Однако радоваться ТЭКу не пришлось. Столкнушвись с бюджетным дефицитом, Минфин все равно обратил свои взоры на отрасль, придумав для нее новые налоговые изъятия. Министерство получило мощный аргумент в свою пользу: добыча нефти в 2016 показывает рекордный рост, и это позволяет ведомству заявлять, что финансовая ситуация не так и плоха, как о ней рассуждают нефтегазовые компании. В результате бюджетная трехлетка (2017-2019 гг.) может стать для отрасли проблемной, хотя нефтегаз, наоборот, рассчитывал на запуск новой налоговой системы на основе налогообложения прибыли.
Европейский рынок газа – жизнь в эпоху Третьего энергопакета

Все доклады за: 2016 , 15 , 14 , 13 , 12 , 11 , 10 , 09 , 08 , 07 гг.

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики