Главная > Продукты > «Топливно-энергетический комплекс России» - Серия аналитических докладов > Государственная система управления нефтегазовым комплексом: первый год в новом формате

Государственная система управления нефтегазовым комплексом: первый год в новом формате

Государственная система управления нефтегазовым комплексом: первый год в новом формате

Год назад произошло серьезное переформатирование системы исполнительной власти.

Владимир Путин пересел в премьерское кресло, президентом стал Дмитрий Медведев, началось «великое переселение бюрократов»: активное перемещение чиновников по горизонтали и вертикали. Обновился состав кабинета министров и президентской администрации.

Изменились и правила регулирования нефтегазового комплекса. Каковы же итоги первого года работы новой системы? В чем ее основные слабые места?

Обсуждению этих тем посвящен новый доклад Фонда национальной энергетической безопасности.

В Докладе подробно рассматриваются следующие темы:

  • Новая конструкция – старые игроки

    • Основные номенклатурные группы, влияющие на нефтегазовую промышленность, и новая система сдержек и противовесов
    • Роль Путина и Медведева в ТЭК
    • Схватка между «газовиками», нефтяниками и экспортерами
  • Итоги года для профильных министерств и стоящих за ними корпораций

    • Вертикальные и горизонтальные конфликты: борьба за полномочия на вице-премьерском уровне, отношения министерств со службами и агентствами
    • Ситуация в Минэнерго и Минприроды
  • Игорь Сечин как новый куратор энергетики

    • Основные успехи и провалы
    • Лоббирование китайского направления развития российского ТЭК и интересов «Роснефти»
    • Основное аппаратное оружие Сечина
  • «Ответный удар» «Газпрома»

    • Основные лоббисты интересов монополии и их главные успехи
  • Основные оппоненты нефтегазового комплекса в правительстве

    • Дилемма Путина: забота о нефтегазе или бюджете?
  • Экология как оружие в борьбе за активы

    • Проблема кураторства экологии
    • Использование экологии и энергосбережения как инструментов аппаратных войн
    • Борьба за контроль над Росприроднадзором и внутри самого ведомства
  • Условия работы в отрасли для нерезидентов

    • Применение нового законодательства
    • Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ
    • Деятельность комиссии, влияние общей ситуации в отрасли на позиции нерезидентов
  • Влияние кризиса на отрасль. Перспективы развития ситуации

Содержание доклада:

Введение. Первый год дуумвирата 2
Глава 1. Разделение полномочий в новой системе кураторства нефтегазовым комплексом 5
Глава 2. Игорь Сечин как новый куратор ТЭК 11
Глава 3. «Троянский конь» в Минэнерго 15
Глава 4. Лицензионные войны: пример чиновничьевого водораздела 17
Глава 5. Главный триумф Сечина – борьба за китайское направление энергетического сотрудничества 22
Глава 6. ФАС против «Газпрома» 26
Глава 7. Экология как инструмент контроля за собственностью в нефтегазовом комплексе 32
Глава 8. Госрегулирование отношений с нерезидентами: новые правила игры 41
Заключение. 48
Приложение. Хронология действий основных кураторов нефтегазовой промышленности: май 2008 – май 2009 49
Дата выхода 25 мая 2009 года

По вопросам приобретения обращайтесь к помощнику директора по проектам » Елене Ким

Другие выпуски:

Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2018 году и перспективы 2019 года
«Газпром» на пути к новой реальности
В поисках лучшего налогового режима для нефтегаза: продолжение фискальных экспериментов
Налоговая тема стала абсолютным хитом 2018 года. Правительство в очередной раз решило переписать правила игры.Основным предлогом стал новый иннаугурационный Указ президента Путина. Выяснилось, что на новые объявленные национальные проекты не хватает около 8 трлн рублей. И кабинет министров недолго думал, где взять эти средства. Речь идет о внедрении новаторской для РФ системы налогообложения, которая позволила бы перейти от налогообложения выручки к налогообложению прибыли. Нефтяные компании годами боролись за это. Однако сегодня они не выглядят довольными, не спеша переходить на новый налоговый режим, а требуя сохранения старых добрых льгот.
Итоги разворота на Восток в нефтегазовом секторе
План поворота на Восток начал реализовываться в нефтегазовом комплексе РФ еще задолго до очередного обострения отношений с Западом. Мотивы у него были самые прагматичные. Потребление нефти и газа в Азии росло, а низкие собственные запасы позволяли уверенно прогнозировать выход азиатских стран на первые места в списке импортеров углеводородов. А вот у России на Востоке как раз есть запасы нефти и газа, которые можно монетизировать. етыре с лишним года жизни под санкциями показали, что и с политической точки зрения поворот на Восток оказался оправдан. Каковы же его реальные результаты?
Новая структура власти и ТЭК: переформатирование системы госуправления отраслью
За майской инаугурацией Путина последовало переформатирование российского правительства, а затем и в целом системы исполнительной власти. На первый взгляд кажется, что изменения носят косметический характер. Не только премьер, но и многие министры сохранили свои посты. Но на самом деле кадровые новации весьма масштабны, и нефтегаза они касаются напрямую. Перестановки еще не закончены – в некоторых министерствах продолжаются активные чистки и структурные изменения. Но основные игроки все же расселись по своим креслам, и можно подвести первые итоги переформатирования системы управления нефтегазовой промышленностью.

Все доклады за: 2016 , 15 , 14 , 13 , 12 , 11 , 10 , 09 , 08 , 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики