Главная > Продукты > «Топливно-энергетический комплекс России» - Серия аналитических докладов > Фискальная политика в нефтегазовом секторе: жизнь в режиме Википедии

Фискальная политика в нефтегазовом секторе: жизнь в режиме Википедии

Фискальная политика в нефтегазовом секторе: жизнь в режиме Википедии

Налоговая система в нефтегазовом комплексе продолжает испытывать радикальные изменения.

2019 год начинался с введения нового налогового режима – налога на дополнительный доход. Этот эксперимент должен был начать перевод нефтяной индустрии на новаторский принцип налогообложения: с прибыли, а не с выручки. Казалось бы, найдена новая магистральная дорога. Однако уже в 2019 году Минфин начал откровенное наступление на НДД.

Страх выпадения доходов из бюджета здесь и сейчас гораздо сильнее угрозы обвалить нефтедобычу в среднесрочной перспективе из-за нестимулирюущей инвестиции налоговой системы.

Минфину гораздо симпатичнее ускорение налогового маневра, которое приносит в бюджет дополнительные деньги. Нефтегазовые компании отвечают на это частным лоббизмом – попыткой пробить для своих проектов особые условия.

Минфин, спохватившись, даже уговаривал президента ввести мораторий на выделение льгот. Но ничего не помогло.

Два случая стали настоящими хитами 2019 года: кейс с Приобским месторождением и борьба за арктические льготы для проектов «Роснефти» и ее сателлитов. И, кстати, оба этих вопроса полностью не закрыты – скажем, до сих пор идут дебаты, как будут компенсированы выпадающие доходы по Приобскому проекту. А ведь распространение НДД рассматривалось в том числе и как возможность отменить льготные режимы – но теперь вопрос снова открыт.

Кроме того, весь год продолжалось обсуждение налогообложения сегмента переработки – кабмин пытается привязать его к отказу ВИНК от повышения цен на топливо на внутреннем рынке.

В докладе подробно освещены следующие сюжеты:

  • Нефтегазовый сектор как основной донор российского бюджета

    • Динамика сборов с нефтегазовых компаний в условиях ускорения налогового маневра
    • Изменение их доли в доходах бюджета и ВВП РФ
    • Фискальные выплаты крупнейших корпораций: общие моменты и отличия
  • НДД – первые итоги эксперимента

    • Расхождение в оценках последствий применения у Минфина и ВИНК
    • Перспективы нового налога
  • Борьба за новые налоговые льготы

    • Активность «Роснефти» в борьбе за новые особые условия
    • Будущее арктических льгот
  • Нефтепереработка в условиях завершения налогового маневра

    • Анализ механизма обратных акцизов и его корректировки в 2019 году
    • Изменение правил игры для производителей топлива
    • Варианты компенсации выпадающих доходов через рост НДПИ – финансовые последствия для ВИНК
    • Демпфер на авиационный керосин
  • Налогообложение газовой отрасли

    • Победители и проигравшие
    • Отказ Минфина от выравнивания налоговых условий для «Газпрома» и независимых
    • Возвращение вопроса о цене на газ на внутреннем рынке

Содержание доклада:

Введение 3
Глава 1. Нефтегаз как ключевой донор российского бюджета. Объем фискальных сборов с отрасли 4
Глава 2. Нефтепереработка в условиях завершения налогового маневра 17
2.1. Первые итоги работы нового налогообложения нефтепереработки 17
2.2. «Настраивание системы» обратных акцизов 24
2.3. Демпфер на авиационный керосин 35
Глава 3. «Битва титанов»: борьба за новые налоговые льготы 38
3.1. Эпопея с льготами для Приобского месторождения 40
3.2. Новые арктические льготы 43
Глава 4. Налогообложение газовой отрасли: победители и проигравшие 49
Прогноз развития ситуации 54
Дата публикации: 27 декабря 2019 года

По вопросам приобретения обращайтесь к помощнику директора по проектам » Елене Ким

Другие выпуски:

Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

«Газпром» в период изгнания с европейского рынка. Возможное развитие газового рынка в России в условиях экспортных ограничений
Новая логистика российского нефтяного бизнеса
Новая энергетическая стратегия России: версия бумажная и фактическая
Энергостратегию до 2050 года (ЭС-2050) первоначально хотели утвердить до 15 сентября 2022 года. Однако и в декабре 2023 года она еще только обсуждается. И рабочая версия ЭС-2050 пока публично не предъявлена. С одной стороны, это наглядно показывает отношение к стратегическим документам в области энергетики. Получается, что отрасль в целом справляется с беспрецедентным санкционным давлением и без официальных стратегий. С другой стороны, российский нефтегаз столкнулся с действительно серьезными вызовами, к которым нельзя относиться легкомысленно. И оперативные проблемы являются отражением и долгосрочных угроз.
Российская нефтяная индустрия: жизнь под ценовым потолком
Уже почти полтора года российская нефтяная индустрия живет в условиях жесточайших санкций. Ключевыми из которых стало эмбарго на морские поставки нефти и нефтепродуктов в ЕС и страны G7, а также механизм price cap. Они заработали с конца 2022 года. За более чем 8 месяцев функционирования этих ограничений можно подвести предварительные итоги того, насколько успешно наши нефтяники справляются с этим вызовом. И как он сказался на объеме экспорта и на ценах.
Зеленая повестка в России в период жесткого конфликта с Западом
После февраля 2022 года зелёная повестка была радикально переписана. Западные компании стали массово уходить из России, экономические отношения с Западом были радикально сокращены, а российскую экономику стали выпихивать из глобального экономического пространства, обкладывая масштабными санкциями. Все это было, мягко говоря, не лучшим фоном для рассуждений о ESG. Тем более что в экономике на первое место вышли задачи выживания и сохранения устойчивости под беспрецедентным давлением. Однако уже с конца 2022 года стали очевидны попытки реанимировать ESG-повестку. Настойчиво проводится мысль, что она актуальна для России вне зависимости от внешнеполитической конъюнктуры. Если раньше зеленый поворот рассматривался как возможность привлечь в Россию западных инвесторов и их технологические решения, то теперь говорится о кейнсианской ставке на собственное производство.

Все доклады за: 2021, 20, 19, 18, 17, 16, 15, 14, 13, 12, 11, 10, 09, 08, 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики