
Европейский Союз остается ключевым для России газовым рынком. Поэтому любые изменения на нем вызывают в РФ повышенный интерес. Европейские чиновники крайне озабочены обеспечением роста конкуренции на газовом рынке, для чего предлагают либерализовать доступ к газотранспортной инфраструктуре. Одобренная Советом Европы 13 июля 2010 года Директива 2009/73/EC (так называемый «Третий энергетический пакет») уже с 3 марта 2011 года отменит действие предыдущей директивы (8-летней давности). И в течение одного года после этого страны Евросоюза должны привести свои законы в соответствие с требованиями «третьего пакета».
Новое законодательство ЕС, по мысли авторов, призвано разрушить вертикально интегрированные монополии в сфере транспортировки и хранения газа. Определены три возможные формы выделения инфраструктуры из концернов: продажа сетей, их оператора или передача сетей в управление независимому системному оператору (Independent system operator).
В то же время Директива не раскрывает в достаточной степени механизмов регулирования рынка газа в новых условиях, распределение полномочий в условиях трансграничных сетей и многие другие жизненно важные для нормального функционирования системы вопросы. Поставщики газа во главе с Россией выражают все больше озабоченности по поводу внедрения «третьего пакета», наставая на дополнительных консультациях.
В докладе подробно освещаются следующие темы:
-
Суть Директивы, возможности и риски ее применения
- Первая и вторая директивы и принципиальные отличия «третьего пакета»
- Философия изменений на рынке газа в ЕС
- Сложности регулирования и угрозы для инвестиций
-
Борьба за управление европейским рынком газа
- Линия Еврокомиссии на «единый фронт» и единую энергетическую политику
- Сопротивление крупных стран и национальных компаний
- Вопросы сохранения национального энергетического суверенитета в ЕС
- Эксперименты над Польшей и Литвой
-
Будущее бизнеса «Газпрома» в Европе
- Возможности противодействия планам ЕС
- Перспективы объединение усилий основных действующих и потенциальных поставщиков по линии «Россия-Алжир-Катар»
- Главные линии их противодействия планам ЕС
-
Текущее положение вещей на газовом рынке ЕС и будущее развития ситуации
- Источники газоснабжение Европы
- Уровень зависимости от импорта
- Перспективы конкуренции на рынке
-
Новая Энергостратегия ЕС до 2020 года и ее отличия от ранней "20-20-20". Оценка реалистичности
Содержание доклада:
Введение. Власть над энергетикой | 3 |
Глава 1.Газовый рынок Европы: положение вещей | 5 |
1.1.Источники газоснабжения Европы и отдельных стран. Падение собственной добычи и рост зависимости от импорта. Основные поставщики по странам | 5 |
1.2.Первая и вторая директивы | 14 |
1.3.Крупнейшие корпоративные игроки на рынках газа в Европе | 16 |
Глава 2.Третий пакет: директива и жизнь | 19 |
2.1. Новая газовая директива | 20 |
2.2.Третий пакет и основные корпорации | 26 |
2.3.Воплощение положений «третьего пакета» | 29 |
Глава 3.Энергостратегия ЕС и планы развития газовой инфраструктуры | 33 |
3.1.Стратегия Эттингера: 5 приоритетов | 33 |
3.2.Инфраструктурный план | 37 |
3.3.Финансирование проектов | 40 |
3.4.Совет ЕС: соломоново решение | 43 |
Глава 4.Позиция России и прогноз развития ситуации | 45 |
4.1.Перспективы и риски третьего пакета для России | 45 |
4.2.Возможности и опасности директивы для Европы | 48 |
4.3.Компромисс или конфронтация | 50 |
4.4. Влияние внешних факторов | 51 |
Дата выхода | 09 марта 2011 года |