Главная > Продукты > «Топливно-энергетический комплекс России» - Серия аналитических докладов > Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2013 году и перспективы 2014 года

Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2013 году и перспективы 2014 года

Государственное регулирование нефтегазового комплекса в 2013 году и перспективы 2014 года

Предлагаем Вашему вниманию традиционный итоговый доклад ФНЭБ, обобщающий основные события и тенденции 2013 года.

Год ознаменовался новыми слияниями и поглощениями, дискуссиями относительно национализации или приватизации отрасли, новыми экспортными контрактами, попытками государства так изменить налоговый режим, чтобы при этом не пострадали текущие бюджетные доходы.

Ключевые темы доклада:

  • Производственные итоги года

    • Формально итоги года оказались позитивными: добыча выросла и в нефтяном, и в газовом сегменте. Несколько упал экспорт нефти, зато по газу экспортная ситуация оказалась крайне благоприятной. Однако положение дел в upstream вызывает все больше обеспокоенности: рост добычи нефти находится уже на уровне статистической погрешности, а главное, не видно проектов или идей, способных его разогнать.
  • Борьба за собственность

    • Новые поглощения «Роснефти» породили ожидания тотальной национализации и воссоздания Министерства нефтяной индустрии а-ля СССР. Но в реальности вряд ли это произойдет. Тем более что слияние «Роснефти» и ТНК-ВР пока не дает никакого синергетического эффекта. Что еще более важно, российские элиты предпочитают быть легальными миллиардерами, а вовсе не «красными директорами». Поэтому весь год в нефтяной отрасли продолжалась предприватизационная подготовка.
  • Налоговая политика

    • Итоги применения схемы 60-66, логика и практика реформирования фискальной системы. Отсутствие новых источников доходов для покрытия стремительно возрастающих бюджетных расходов фактически лишило ТЭК шанса на реальное снижение общей налоговой нагрузки.
    • Латая бюджетные дыры, Минфин неизбежно обращается все к тому же вечному донору. Не удивительно, что 2013 год запомнился рядом весьма неприятных для отрасли решений. Одна только замена экспортной пошлины на новую ставку НДПИ привет к дополнительному изъятию 170 млрд долларов у нефтяных компаний в ближайшие три года.
    • Новаторский налоговый режим по шельфу и налоговые льготы и по трудноизвлекаемой нефти не должны вводить в заблуждение. Логика налоговых изменений предельно проста: нужно собрать как можно больше денег с нефтяных компаний «здесь и сейчас», дав им в виде бонуса льготы по налогам, которые сработают в весьма отдаленном будущем.
  • Экспортная дилемма

    • Россия продолжает расширять поставки нефти в Китай, подписывая все новые и новые контракты, которые в условиях стагнирующей добычи актуализируют вопрос: не означает ли это постепенную сдачу наших позиций на европейском рынке? Естественно, нужно разбираться с экономической целесообразностью такой политики.
  • Внутренний рынок

    • Поставки нефтепродуктов на внутренний рынок растут, но вместе с ними увеличиваются и цены. Причина - акцизная политика государства и не слишком сильная конкуренция.
  • Среднесрочный прогноз развития ситуации

Содержание доклада:

Введение 3
Глава 1. Производственные итоги года 4
Глава 2. Борьба за собственность 21
Глава 3. Налоговый вопрос: итоги применения схемы 60-66, логика и практика реформирования фискальной системы 28
Глава 4. Льготирование добычи в новых регионах 38
Глава 5. Экспорт: восток вместо запада 50
Глава 6. Внутренний рынок 60
Заключение. Среднесрочная перспектива развития ситуации 67
Дата публикации: 10 января 2014 года

По вопросам приобретения обращайтесь к помощнику директора по проектам » Елене Ким

Другие выпуски:

Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

«Газпром» в период изгнания с европейского рынка. Возможное развитие газового рынка в России в условиях экспортных ограничений
Новая логистика российского нефтяного бизнеса
Новая энергетическая стратегия России: версия бумажная и фактическая
Энергостратегию до 2050 года (ЭС-2050) первоначально хотели утвердить до 15 сентября 2022 года. Однако и в декабре 2023 года она еще только обсуждается. И рабочая версия ЭС-2050 пока публично не предъявлена. С одной стороны, это наглядно показывает отношение к стратегическим документам в области энергетики. Получается, что отрасль в целом справляется с беспрецедентным санкционным давлением и без официальных стратегий. С другой стороны, российский нефтегаз столкнулся с действительно серьезными вызовами, к которым нельзя относиться легкомысленно. И оперативные проблемы являются отражением и долгосрочных угроз.
Российская нефтяная индустрия: жизнь под ценовым потолком
Уже почти полтора года российская нефтяная индустрия живет в условиях жесточайших санкций. Ключевыми из которых стало эмбарго на морские поставки нефти и нефтепродуктов в ЕС и страны G7, а также механизм price cap. Они заработали с конца 2022 года. За более чем 8 месяцев функционирования этих ограничений можно подвести предварительные итоги того, насколько успешно наши нефтяники справляются с этим вызовом. И как он сказался на объеме экспорта и на ценах.
Зеленая повестка в России в период жесткого конфликта с Западом
После февраля 2022 года зелёная повестка была радикально переписана. Западные компании стали массово уходить из России, экономические отношения с Западом были радикально сокращены, а российскую экономику стали выпихивать из глобального экономического пространства, обкладывая масштабными санкциями. Все это было, мягко говоря, не лучшим фоном для рассуждений о ESG. Тем более что в экономике на первое место вышли задачи выживания и сохранения устойчивости под беспрецедентным давлением. Однако уже с конца 2022 года стали очевидны попытки реанимировать ESG-повестку. Настойчиво проводится мысль, что она актуальна для России вне зависимости от внешнеполитической конъюнктуры. Если раньше зеленый поворот рассматривался как возможность привлечь в Россию западных инвесторов и их технологические решения, то теперь говорится о кейнсианской ставке на собственное производство.

Все доклады за: 2021, 20, 19, 18, 17, 16, 15, 14, 13, 12, 11, 10, 09, 08, 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Клиенты | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики