Главная > Продукты > «Топливно-энергетический комплекс России» - Серия аналитических докладов > Антикризисная политика в нефтегазовой промышленности и ее последствия

Антикризисная политика в нефтегазовой промышленности и ее последствия

Антикризисная политика в нефтегазовой промышленности и ее последствия

Нефтегазовая промышленность учится жить в новых реалиях. Традиционные месторождения Западной Сибири находятся в стадии падающей добычи и нуждаются в дополнительных инвестициях. Месторождения Восточной Сибири представляют собой гринфилды, удаленные от существующей транспортной инфраструктуры. Шельфовые проекты требуют и средств, и технологий. Растет конкуренция на внешних рынках. Цена на нефть комфортна, но все же не так высока, как в середине 2008 года. А налоговая система по-прежнему «заточена» на изъятие у отрасли сверхприбылей.

В результате Владимир Путин оказался перед необходимостью ответить для себя на вопрос о роли нефтегазовой промышленности. От этого зависит и выбор антикризисных мер в отрасли. Если нефтегаз – это прежде всего источник денег для бюджета, тогда нужно ужесточать налоговый режим, что неизбежно приведет к скорому резкому падению добычи. Если же отрасль рассматривается как локомотив экономики, то нужно думать о ее развитии. Но тут же возникает вопрос о выпадающих доходах. Если нефтегаз – это источник дешевого топлива, создающего конкурентные преимущества для других отраслей, то нужно думать о разумном сочетании фискальной и тарифной политик.

Разные ролевые позиции Владимира Путина приводят к некоторому хаосу в управлении отраслью. Так, с одной стороны, он весьма охотно занимается развитием «Газпрома». Но в интересах компании, например, поднять российские цены на газ через переход на равнодоходность поставок на экспорт и на внутренний рынок. А это станет сильным ударом по российской промышленности, которая находится в зоне ответственности Путина как премьер-министра.

В докладе подробно освещаются следующие темы:

  • Новая налоговая политика в нефтегазовой промышленности

    • Необходимость инвестиций в новые районы добычи уже заставала правительство пойти на ряд новаций в сфере налогообложения нефтяной отрасли. Это и обнуление НДПИ по новым месторождениям, и изменение формулы подсчета этого налога, и нулевая ставка экспортной пошлины по восточносибирским месторождениям. Но ключевой вопрос в том, насколько эти меры эффективны и достаточны. А главное - к чему приведут готовящиеся новации - например, замена НДПИ налогом на дополнительные доходы.
    • Не менее важный вопрос – перспективы изменения налогообложения газовой отрасли
  • Выбор между долгосрочными и краткосрочными задачами

    • Проблема стимулирования разных типов инвестиционной политики в отрасли
    • Политическое определение роли нефтегазового комплекса в будущей экономике
    • Предлагаемые реформы и их аппаратный смысл
  • Нерезиденты в отрасли

    • Постоянное переосмысление роли иностранных компаний в развитии российского нефтегаза, в том числе и в шельфовых проектах
    • Перспективы изменения закона об иностранных инвестициях в стратегические отрасли
    • Позиция основных номенклатурных кланов
  • Цена на топливо на внутреннем рынке

    • Перспективы ликвидации разных моделей нефтяной и газовой промышленности (высокие налоги на нефтянку – высокие цены на топливо на внутреннем рынке. Низкие налоги на газовую отрасль – дешевый газ для внутренних потребителей)
    • Политические аспекты борьбы с монополизацией российского топливного рынка
    • «Вечная» тема качества нефтепродуктов
    • Перспективы перехода на принципиально новую модель ценообразования на газ
  • Прогноз развития событий

Содержание доклада:

Введение 2
Глава 1. Дилеммы развития нефтегазового комплекса 7
1.1. Роль НГК в российской экономике 7
1.2. Переосмысление роли НГК в период кризиса 15
Глава 2. Антикризисная налоговая политика в нефтегазовой сфере. 24
2.1. Налог на добычу полезных ископаемых 24
2.2. Экспортная пошлина 27
2.3. Введение налога на добавленный доход 31
2.4. Особенности налогообложения газовой отрасли 33
2.5. Акцизы на нефтепродукты 34
Глава 3. Меры по поддержанию уровня добычи и состояние геологоразведки 39
3.1. Ухудшение состояния минерально-сырьевой базы 40
3.2. Деградация геологоразведочной отрасли 42
3.3. Конкуренция между старыми и новыми регионами добычи 45
3.4. Проблемы освоения российского шельфа 47
Глава 4. Меры по развитию нефтеперерабатывающей отрасли 51
4.1. Основные проблемы нефтеперерабатывающей отрасли 51
4.2. Перспективы реформирования нефтеперерабатывающей отрасли 53
Глава 5. Проблема утилизации попутного нефтяного газа 59
Глава 6. Среднесрочная стратегия государства в нефтегазе 66
Дата выхода 31 мая 2010 года

По вопросам приобретения обращайтесь к помощнику директора по проектам » Елене Ким

Другие выпуски:

Специальный доклад:

Организация внутреннего рынка газа в России: тактика «малых дел»

Аналитическая серия «ТЭК России»:

Новые санкционные ограничения, их последствия и способы преодоления
Активизация мирного переговорного процесса между США и РФ очевидна. Многие уже настроили себя на скорое урегулирование конфликта на Украине. Однако это слишком оптимистичный взгляд на вещи. Кроме того, очевидно, что снятие санкций – еще более сложный и долгий процесс. Российские углеводороды - конкуренты нефти и СПГ из США. Было бы наивным считать, что Вашингтон с радостью и оперативно снимет все санкции против российского энергетического сектора. Так что пока все ровно наоборот. Не забудем и о европейском треке. Здесь все еще хуже. Мы видим борьбу с так называемым «теневым» флотом», расширение SDN-листов, ограничение поставок оборудования и трансакций, давление на третьи страны. Все это говорит о том, что нужно не мечтать о снятии санкций, а внимательно анализировать новые рестрикции относительного российского нефтегаза.
«Газпром» и Европа в поисках новой модели работы
«Газпром» и ЕС долгое время оставались важными партнерами. Хотя каждый из них думал о диверсификации покупателей или поставщиков. 2022 год радикально ускорил эти процессы. Но спустя три года после начала СВО можно сделать вывод о том, что и у «Газпрома» не получается быстрый разворот на восток и юг, и ЕС испытывает серьезные перегрузки в энергетике. Что же ждет «Газпром» и европейский газовый рынок? С этим пытается разобраться новый доклад Фонда национальной энергетической безопасности.
Государственное регулирование нефтегазового комплекса и предварительные итоги работы в 2024 году. Перспективы 2025 года
Весной 2024 года в России было сформировано новое правительство. Кресло министра энергетики занял С. Цивилев. Первые полгода работы новой конфигурации госуправления ТЭКом уже позади, что позволяет сделать первые аналитические выводы. Поэтому предварительные производственные итоги 2024 года занимают особое место в нашем исследовании. По уже сложившейся традиции мы анализируем ушедший год сразу в двух исследованиях. Газовая индустрия рассматривается в отдельном докладе. Здесь же наш фокус - на нефтянке. Особая его ценность – в данных нашей собственной расчетной модели динамики нефтяного экспорта.
Северный логистический маршрут: ждать ли прорыва?
Северный морской путь и в целом арктическая тема еще до начала СВО были возведены в разряд государственных приоритетов. Ключевой вопрос: можно ли перевести СМП из области красивых рассуждений о выгодности и стратегической значимости, о возвращении России в Арктику в плоскость реальных прорывов, которые позволят выполнить хотя бы собственные планы исполнительной власти? Стратегическое наполнение у СМП относительно новое, а вот проблемы во многом старые.
Российская нефтяная индустрия на КИТе. Рынки основных покупателей российской нефти: Китая, Индии и Турции
Российская нефть изгнана с рынка Европы, однако она нашла новые ниши. И теперь российский нефтяной экспорт стоит на КИТе - Китай, Индия и Турция. Именно эти три страны выбирают практически всю российскую сырую нефть. Из нового доклада ФНЭБ Вы узнаете об объеме и стоимости поставок российской нефти и нефтепродуктов на рынки КИТа. Поймете особенности функционирования национальных рынков, а также как и с кем конкурируют российские поставщики.

Все доклады за: 2021, 20, 19, 18, 17, 16, 15, 14, 13, 12, 11, 10, 09, 08, 07 гг.

PRO-GAS
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
О Фонде | Продукты | Услуги | Актуальные комментарии | Книги | Выступления | Цены | Карта cайта | Контакты
Консалтинговые услуги, оценка политических рисков в ТЭК, интересы политических и экономических элит в нефтегазовой отрасли.
Фонд национальной энергетической безопасности © 2007
  Новости ТЭК   Новости российской электроэнергетики