Зеленый курс Европы оказался не только про идеологию, но и про изъятие денег с поставщиков товаров с высоким углеродным следом.
Запуск Carbon Border Adjust Mechanism (CBAM) становится все ближе и реальнее. В июле 2021 Еврокомиссия уже опубликовала рамочные условия реализации СВАМ.
Российский экспорт оказался под серьезной угрозой. Новое карбоновое регулирование приведет к тому, что российский бизнес столкнется с дополнительными чувствительными издержками при продаже своей продукции на территории ЕС.
Но СВАМ интересен не только новыми сборами с экспортеров. Данная угроза резко активизировала внутри России дискуссию о механизмах климатического регулирования и о том, какую же политику в области регулирования углеродных выбросов стоит проводить.
В новом докладе подробно освещены следующие сюжеты:
Основные параметры CBAM
- Реорганизация системы торговли выбросами
- Тайминг запуска СВАМ
- Предлагаемый механизм взимания платы за углерод
Возможные последствия CBAM для России
- Первая оценка потенциальных потерь
- Основные отрасли риска
Российская реакция на СВАМ
- Формирование российской переговорной позиции
- Предлагаемые варианты минимизации издержек СВАМ и их реалистичность
Потенциальные российские бенефициары CBAM
- Формирование в РФ сектора услуг по снижению углеродного следа
- «Утилизаторы», «лесники» и «финансисты»
Основные российские регуляторы в области климатической политики
- Ключевые фигуры
- Позиция основных министерств и ведомств
Формирование нормативно-правовой базы новой климатической политики РФ
- Анализ новых указов, законов и стратегий
- Создание системы мониторинга выбросов парниковых газов предприятиями
Перспективы введения в РФ платы за углерод
- Пилотный проект создания на территории Сахалинской области низкоуглеродного кластера
Среднесрочные перспективы развития ситуации
Содержание доклада:
ВВЕДЕНИЕ | 3 |
CBAM КАК НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕАЛЬНОСТЬ | 5 |
Предыстория трансграничного углеродного регулирования | 5 |
Основные параметры CBAM | 8 |
CBAM как инструмент дискриминации | 11 |
Последствия CBAM для России | 14 |
ПОЗИЦИЯ РОССИЙСКИХ РЕГУЛЯТОРОВ ПО ВОПРОСУ ПРИНУЖДЕНИЯ К НИЗКОУГЛЕРОДНОМУ РАЗВИТИЮ | 19 |
Формирование нормативно-правовой базы новой климатической политики | 19 |
Отражение вопросов климата в Стратегии нацбезопасности РФ | 25 |
Особенности выработки мер реагирования на CBAM | 27 |
Действия российских регуляторов в контексте CBAM | 29 |
ОСНОВНЫЕ РОССИЙСКИЕ БЕНЕФИЦИАРЫ CBAM | 34 |
«Борцы за климат» | 34 |
«Утилизаторы» | 36 |
«Лесники» | 38 |
«Финансисты» | 40 |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ | 44 |
Дата публикации: | 19 октября 2021 года |