«Налоговый маневр»: фискальная политика в отношении нефтегаза и перспективы ее коррекции

Проблема налогообложения – одна из ключевых для отрасли. Нефтяные компании давно уже ведут борьбу за смену фискальной философии. Вместо «ножниц Кудрина», предполагающих изъятие доходов у нефтяных концернов через налогообложение выручки, они предлагают перейти на налогообложение прибыли. Это действительно две большие разницы.

Отрасль давно уже превратилась в основного поставщика денег в бюджет – однако возникает вопрос и о ее собственных перспективах. Добыча нефти уже вышла «на полку», и все более реальным, увы, становится ее падение. А с этим придут и серьезные проблемы в бюджетной сфере.

Времени для изменений осталось очень мало. Но Министерство финансов держит эшелонированную оборону. Вместо смены фискального подхода отрасль столкнулась с налоговым маневром, который несколько меняет правила игры, но совершенно не меняет подхода к фискальному регулированию нефтяной промышленности. Очень быстро оказалось, что запланированных результатов маневр не достиг.

Правда, летом 2015 года нефтяники все же одержали тактическую победу в противостоянии с Минфином. Было решено начать проведение эксперимента с налогом на финансовый результат на ряде проектов. Весь вопрос в том, насколько затянется экспериментаторство. Как быстро новации получат широкое применение и успеют ли остановить нарастание негативных тенденций.

В новом докладе подробно рассмотрены следующие темы:

• Налоговый маневр и его последствия

  • Первые итоги применения маневра
  • Низкие мировые цены на нефть и их влияние на ситуацию

• Влияние маневра на баланс производства и экспорта нефти и нефтепродуктов

  • Результаты для основных игроков отрасли: выигравшие и проигравшие

• Позиции основных игроков по вопросу фискального режима

  • Взгляд компаний, Минэнерго, Минфина
  • Путин как верховный арбитр – эволюция президентских взглядов на налогообложение нефтянки

• Эксперимент с налогом на финансовый результат

  • Cуть принятых решений, отбор проектов, прогнозируемые последствия

• Другие возможные пути трансформации налоговой системы нефтегазовой отрасли

• Налогообложение газовой отрасли – последние тенденции

• Система льгот и исключений из правил

  • Обзор особых налоговых режимов для нефтяных проектов
  • Налоговые льготы как типичный российский аппаратный стиль решения проблем
• Среднесрочный прогноз развития ситуации

Содержание доклада: