Хаотичность российской энергетической политики оставляет много вопросов о том, как же принимаются решения в российском нефтегазовом комплексе.
Отрасль сталкивается с серьезными вызовами, но настроены ли властные механизмы на их решение?
Последний анализ системы управления мы проводили сразу после формирования правительства в мае 2012 года. За прошедшие два года произошло много изменений. Важно посмотреть, какую же роль на самом деле играют официальные институты: комиссии по ТЭК, профильные министерства и ведомства? В каких отношениях они находятся с крупнейшими корпорациями? Иными словами, кто же кем управляет?
Наша главная задача – понять, какие проблемные узлы есть в российском нефтегазе, и как органы госвласти пытаются их разрубить. Точнее, как эти узлы используют в межклановых войнах в российском нефтегазовом комплексе.
Ключевые темы доклада:
-
Роль президента и премьера в регулировании отрасли
- В. Путин как верховный арбитр
- Две комиссии по ТЭК: президентская и правительственная, их реальные задачи
- Профильные вице-премьеры и кураторство над нефтегазом и недропользованием
-
Минэнерго: первые итоги работы нового министра
- Формирование команды А. Новака
- Попытки министра выступить главным отраслевым лоббистом, основные сложности на этом пути
- Разносторонние интересы крупных игроков и их влияние на Минэнерго
- Новые лица министерства
-
Минприроды и политика государства в сфере экологического регулирования и недропользования
- Перестановки в Роснедрах и их причины
-
ФАС: вместо борьбы за конкуренцию - борьба с избранными компаниями
-
Среднесрочный прогноз развития ситуации
Содержание доклада:
Введение | 3 |
Глава 1. Президентский уровень системы управления ТЭК | 6 |
Глава 2. Правительственная комиссия по ТЭК | 23 |
Глава 3. Минэнерго как основное профильное министерство: кадровые изменения и роль в системе принятия решений | 28 |
Глава 4. Перемены в Минприроды и подведомственных ему структурах | 43 |
Заключение | 67 |
Дата публикации: | 03 сентября 2014 года |